Положение об оплате труда в
МБОУ СОШ №2 г. Кизилюрта
1. Общие положения
Настоящее Примерное положение об оплате труда в общеобразовательной
организации (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ, федеральным законом
образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273 - ФЗ,
«Об
указами
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации
государственной социальной политики" и от 1 июня 2012 г. N 761 "О национальной
стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" (далее - Указы) в части оплаты
труда работников бюджетной сферы в 2013 году и
совершенствования
системы
оплаты
труда
в
Программой поэтапного
государственных
(муниципальных)
учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства
Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р.1.1. Положение определяет:
-
порядок формирования и распределения фонда оплаты труда работников
общеобразовательной организации за счет средств областного бюджета и иных источников,
не запрещенных законодательством Российской Федерации;
- размеры минимальных должностных окладов, ставок заработной платы по
профессионально-квалификационным группам (далее - ПКГ) и квалификационным
уровням;
- подходы к осуществлению выплат компенсационного и стимулирующего
характера в зависимости от качества оказываемых государственных (муниципальных)
услуг (выполняемых работ) и эффективности деятельности работников по заданным
критериям и показателям;
- подходы к созданию прозрачного механизма оплаты труда работников
общеобразовательной организации, в том числе руководителя его заместителей и главного
бухгалтера.
1.2. ПКГ и квалификационные уровни определяются следующим образом:
- для работников образования - на основе приказа Министерства здравоохранения и
социального развития РФ от 05.05.2008 № 216н «Об утверждении профессиональных
квалификационных групп должностей работников образования»;
1.3. Система оплаты труда работников общеобразовательной организации
формируется с учетом:
- создания условий для оплаты труда работников в зависимости от результатов и
качества работы, а также их заинтересованности в эффективном функционировании
структурных подразделений и организации в целом, в повышении качества оказываемых
услуг;
- достигнутого уровня оплаты труда;
- обеспечения государственных гарантий по оплате труда;
- фонда оплаты труда, сформированного на календарный год;
- мнения профсоюзного комитета или иного представительного органа в
соответствии с частью III статьи 135 и статьей 144 Трудового кодекса РФ;
- порядка аттестации работников государственных и муниципальных учреждений,
устанавливаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- систем нормирования труда, определяемых работодателем
с учетом мнения
представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором на
основе типовых норм труда для однородных работ (межотраслевых, отраслевых и иных
норм труда, включая нормы времени, нормы выработки, нормативы численности, типовые
(рекомендуемые) штатные нормативы, нормы обслуживания и другие типовые нормы,
утверждаемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- перечня видов выплат компенсационного характера (Приложение к Приказу
Министерства от 29.12.2007 № 822);
- перечня видов выплат стимулирующего характера (Приложение к Приказу
Министерства от 29.12.2007 № 818);
-
рекомендаций
Российской
трехсторонней
комиссии
по
регулированию
социально-трудовых отношений.
1.4. Оклад (должностной оклад), ставка заработной платы, базовый оклад (базовый
должностной оклад) работника, полностью отработавшего за календарный месяц норму
рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть
ниже минимального размера оплаты труда за месяц.
1.5.
Положение
об
оплате
труда
в
общеобразовательной
организации
устанавливается в соответствии с коллективным договором, соглашениями, локальными
нормативными актами, принимаемыми в соответствии с трудовым законодательством,
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы
трудового права, настоящим Положением и уставом общеобразовательной организации.
2. Основные понятия
Оклад по профессионально-квалификационным группам (ПКГ) – минимальная
фиксированная величина, принимаемая для определения оклада (должностного оклада),
ставки заработной платы работника (Приложение 1).
Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости
от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой
работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного
характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в
особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному
загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера), стимулирующие выплаты
(доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты)
и выплаты социального характера.
Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за
исполнение
трудовых
(должностных)
обязанностей
определенной
сложности
за
календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Тарифная ставка (ставка заработной платы) – это фиксированный размер оплаты
труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за
единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Компенсационные выплаты – дополнительные выплаты работнику за работы: во
вредных и (или) опасных и иных особых условиях труда; в условиях труда, отклоняющихся
от нормальных, в том числе за работы, не входящие в круг основных должностных
обязанностей.
Выплаты компенсационного характера осуществляются из базовой части фонда
оплаты труда в размерах не ниже установленных Трудовым кодексом Российской
Федерации. Размеры компенсационных выплат устанавливаются с учетом мнения
профсоюзного
комитета
и
органа,
осуществляющего
общественно-государственное
управление общеобразовательной организацией.
Выплаты компенсационного характера устанавливаются в суммарном и (или)
процентном отношении к должностному окладу, ставке заработной платы, без учета
повышающих коэффициентов. Применение выплаты компенсационного характера не
образует новый оклад и не учитывается при начислении компенсационных и
стимулирующих выплат.
Стимулирующие
выплаты
–
выплаты,
предусмотренные
работникам
общеобразовательной организации с целью повышения их заинтересованности
в
достижении качественных результатов труда.
Стимулирующие выплаты выплачиваются за счет средств фонда стимулирования
труда общеобразовательной организации.
3. Формирование фонда оплаты труда общеобразовательной организации
Формирование
фонда
оплаты
труда
общеобразовательной
организации
осуществляется в пределах объема средств общеобразовательной организации на текущий
финансовый год, определенного в соответствии с региональным нормативом подушевого
финансирования, с учетом особенностей образовательных программ, реализуемых
общеобразовательной организацией, а также эффективности их реализации, количества
обучающихся
и
отражается
в
плане
финансово-хозяйственной
деятельности
общеобразовательной организации (для бюджетных и автономных организаций) или в
бюджетной смете (для казенных организаций).
Фонд оплаты труда рассчитывается по следующей формуле:
ФОТ
S Кs (1 Уч. р.)
, где:
B
ФОТ – фонд оплаты труда общеобразовательной организации;
S – сумма субвенции (субсидии) для возмещения нормативных затрат, связанных с
оказанием в соответствии с государственным (муниципальным) заданием государственных
(муниципальных) услуг (выполнением работ);
Кs – коэффициент увеличения субвенции (субсидии) при достижении показателей
качества реализации образовательных программ (предоставления услуг), закреплённых в
государственном (муниципальном) задании. Данный коэффициент может быть применён
при организации региональной системы рейтингования общеобразовательных организаций,
для
организаций,
имеющих
лучшие
показатели
при
рейтинговании
(количество
организаций, по отношению к которым может быть применён данный коэффициент,
устанавливается
приказом
Департамента).
Для
остальных
общеобразовательных
организаций Кs = 1.
Уч.р – доля учебных расходов в нормативе финансового обеспечения реализации
образовательных программ;
В - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с уплатой страховых взносов
на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование, на случай
временной
нетрудоспособности,
на
обязательное
медицинское
страхование,
на
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством РФ.
4. Распределение фонда оплаты труда
4.1. Фонд оплаты труда общеобразовательной организации состоит из базовой
части (ФОТб) и стимулирующей части (ФОТст).
ФОТоо = ФОТб + ФОТст
Объем стимулирующей части определяется по формуле:
ФОТст = ФОТоо х ш, где:
ш – стимулирующая доля ФОТоо.
Рекомендуются следующие значения стимулирующей доли ФОТоо1:
- на 1 сентября 2013 не менее 15%;
- на 1 сентября 2014 не менее 20%;
- на 1 сентября 2015 не менее 30%.
4.2. Базовая часть фонда оплаты труда обеспечивает гарантированную заработную
плату руководителей (руководитель общеобразовательной организации, руководитель
структурного подразделения, заместители руководителя и др.), педагогического (учителя,
преподаватели, мастера производственного обучения, воспитатели, воспитатели групп
продленного дня, педагоги-психологи, психологи,
социальные педагоги, педагоги
дополнительного образования, организаторы внеклассной и внешкольной работы и др.),
учебно-вспомогательного (вожатые, лаборанты и др.) и младшего обслуживающего
(уборщики, дворники, водители и др.) персонала общеобразовательной организации и
складывается из:
ФОТб = ФОТауп + ФОТпп + ФОТувп + ФОТмоп, где:
ФОТауп – фонд оплаты труда для административно-управленческого персонала;
ФОТпп – фонд оплаты труда для педагогического персонала (учителя и другие
педагогические работники);
ФОТувп – фонд оплаты труда для учебно-вспомогательного персонала;
ФОТмоп – фонд оплаты труда для младшего обслуживающего персонала.
4.3. Особенность формирования базовой части фонда оплаты труда учителей.
Базовая часть фонда оплаты труда учителей формируется из:
ФОТу= ФОТаз+ФОТназ+Вкх, где:
ФОТаз – фонд оплаты труда за аудиторную занятость;
ФОТназ – фонд оплаты труда за неаудиторную занятость;
Вкх – выплаты компенсационного характера.
Рекомендуемые доли ФОТаз – не более 90%, ФОТназ – не менее 10%.
Конкретное соотношение
между ФОТаз и ФОТназ учителей определяется
общеобразовательной организацией самостоятельно.
5. Расчет заработной платы работников
5.1. Месячная заработная плата работников общеобразовательной
организации определяется по следующей формуле:
Зп Од К С Всх , где:
Зп – месячная заработная плата;
Од – оклад (должностной оклад);
1
В случае, если на момент принятия локального акта общеобразовательной организацией доля
стимулирующей части фонда оплаты была больше, чем указано в настоящем Положении, то фиксируется
достигнутое значение.
К – компенсационные выплаты;
С – стимулирующие выплаты;
Всх – выплаты социального характера.
Оклад (должностной оклад) рассчитывается по формуле:
Од Б Кс Кн , где:
Б – оклад по ПКГ (Приложение 2);
Кс
-
коэффициент
удорожания
по
местонахождению
общеобразовательной организации (город - 1, село - 1,25)2;
Кн – коэффициент постоянных повышающих надбавок к окладу
(должностному окладу), ставке заработной платы в зависимости от специфики
и особенностей труда (Таблица 1).
При этом постоянно гарантированной величиной является оклад
(должностной оклад), ставка заработной платы и коэффициент постоянных
повышающих надбавок. Остальные части заработной платы выплачиваются в
пределах утверждённого фонда оплаты труда, в соответствии с условиями
труда, его количеством, качеством.
7. Выплаты компенсационного характера
7.1. Выплаты компенсационного характера осуществляются из базовой части
фонда оплаты труда за работы во вредных и (или) опасных и иных особых условиях труда;
в условиях труда, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной
квалификации, совмещении профессий (должностей)).
7.2. Выплаты компенсационного характера за работы во вредных и (или) опасных и
иных особых условиях труда и в условиях труда, отклоняющихся от нормальных,
осуществляются в размерах не ниже предусмотренных трудовым законодательством и
иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Работникам, занятым на работах во вредных и (или) опасных условиях труда,
устанавливаются доплаты за работу с вредными и тяжелыми условиями работы – не менее
4 % от оплаты за фактическую учебную нагрузку учителя, должностного оклада работника.
Установление вышеуказанных доплат производится по результатам аттестации
рабочих мест. Конкретный размер выплаты работникам определяется в зависимости от
продолжительности их работы во вредных и (или) опасных условиях труда.
7.3. Выплаты компенсационного характера за расширение зоны обслуживания,
выполнение дополнительных работ, связанных с образовательным процессом и не
2
Применяется только в отношении педагогических работников.
входящих в круг основных обязанностей работника (в том числе участие в общественной
работе, ведение музейной работы), устанавливаются самостоятельно в пределах базовой
части фонда оплаты труда.
7.4. При определении компенсационных выплат за классное руководство и
заведывание кабинетом, лабораторией, учебно-опытным участком, учебной мастерской
применяется формула:
К = Б х Кр, где:
К – компенсационные выплаты;
Б – оклад по ПКГ;
Кр – коэффициент компенсационных выплат
8. Стимулирующие выплаты
8.1. Выплаты (надбавки) стимулирующего характера производятся работникам
общеобразовательной организации в зависимости от результатов и качества работы, а
также
их
заинтересованности
в
эффективном
функционировании
структурных
подразделений и организации в целом.
Оценка результатов и качества работы может осуществляться на основе единых
региональных критериев и показателей по каждой категории работников, занятых в
общеобразовательной организации, а также с использованием единых механизмов, в том
числе автоматизированных, которые обеспечат объективный и открытый характер оценки
достижения установленных критериев и показателей. Критерии и показатели могут быть
дополнены как на уровне учредителей общеобразовательных организаций, так и на уровне
самих организаций.
Конкретный перечень критериев и показателей, а также механизмы оценки их
достижения (Приложение 63) являются неотъемлемой частью данного положения.
Руководитель общеобразовательной организации обеспечивает заключение с
работниками дополнительных соглашений к трудовом договорам, где должны быть
зафиксированы критерии и показатели, характеризующие результаты и качество работы
каждого работника, механизмы оценки их достижения, а также размеры премиальных
выплат в зависимости от достижения критериев и показателей и условия их выплаты.
Размер стимулирующих надбавок может устанавливаться как в абсолютном
значении, так и в процентном отношении к окладу (должностному окладу), ставке
заработной платы и максимальным значением не ограничивается.
Выплаты стимулирующего характера производятся в пределах выделенного фонда
оплаты труда и средств из внебюджетных источников.
3
В данном приложении указаны критерии стимулирования для педагогических работников, ведущих
образовательный процесс, для остальных категорий работников критерии общеобразовательное учреждение
разрабатывает самостоятельно.
Работникам, проработавшим неполный период, выплаты премии производятся с
учётом фактически отработанного времени.
8.2. Премии не выплачиваются или выплачиваются частично при следующих
нарушениях:
- при недостижении критериев и показателей, характеризующих результаты и
качество труда;
- при невыполнении или несвоевременном выполнении приказов и
распоряжений, других локальных нормативных актов;
- при наличии обоснованных жалоб участников образовательного процесса на
нарушение работником норм педагогической этики, правил поведения и работы с
обучающимися,
а
также
на
низкое
качество
обучения,
подтверждённые
результатами проведённого служебного расследования (проверки);
- при отказе от участия в мероприятиях, проводимых в соответствии с планом
работы организации;
при
-
нарушении
правил
ведения
документации,
подтверждённом
результатами проведённого служебного расследования (проверки).
8.3. Руководитель общеобразовательной организации с учетом мнения
профсоюзной организации представляет в орган общественно-государственного
управления
организации,
наделенный
соответствующими
полномочиями,
аналитическую информацию о достижении критериев и показателей деятельности
работников. Данная информация является основанием для их стимулирования.
Порядок рассмотрения органом общественно-государственного управления
общеобразовательной организации, наделенного соответствующими полномочиями,
вопроса
о
стимулировании
работников
устанавливается
соответствующим
положением.
9. Выплаты социального характера
9.1. Выплаты социального характера направлены на социальную поддержку
работников и не связаны с выполнением ими трудовых функций. Выплаты социального
характера имеют форму материальной помощи и единовременной выплаты к юбилейным
датам. Выплаты социального характера осуществляются в пределах выделенного фонда
оплаты труда (при наличии экономии) и внебюджетных источников.
9.2. Выплата материальной помощи сотрудникам производится по заявлениям
сотрудников и не должна превышать должностного оклада.
9.3. По письменному заявлению работника производится:
- единовременная выплата при увольнении (в связи с выходом на пенсию по
возрасту);
- единовременная выплата (в связи с юбилейными датами (50,55,60 лет)).
Порядок назначения и размеры единовременного денежного вознаграждения при
выходе на пенсию педагогических работников устанавливается Положением о назначении
единовременного денежного вознаграждения при выходе на пенсию педагогических
работников
с
учетом
государственного
мнения
профсоюзного
управления
комитета
общеобразовательной
и
органа
общественно-
организации,
наделенного
соответствующими полномочиями.
10. Другие вопросы оплаты труда работников
В
общеобразовательной
организации
предусматриваются
должности
административно-управленческого, педагогического, учебно-вспомогательного и младшего
обслуживающего персонала.
Штатное расписание по видам персонала составляется по всем структурным
подразделениям общеобразовательной организации в соответствии с её уставом.
Численный состав работников организации должен быть достаточным для
гарантированного
выполнения
функций,
задач
и
объемов
работ,
установленных
учредителем.
Заработная плата педагогических работников, осуществляющих образовательный
процесс, устанавливается исходя из тарифицируемой педагогической нагрузки.
В случае, если педагогическим работникам с их согласия установлены часы
преподавательской (учебной) работы менее нормы, определенной приказом Министерства
образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. № 2075 «О
продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку
заработной платы) педагогических работников», оплата его труда осуществляется
пропорционально отработанному времени с учетом часов преподавательской (учебной)
работы, а также другой педагогической работы, предусмотренной должностными
обязанностями и режимом рабочего времени.
Руководитель в пределах фонда оплаты труда в соответствии со статьёй 59 ТК РФ
имеет право заключать срочные трудовые договоры для:
- выполнения временных (до двух месяцев) работ;
- выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может
производиться только в течение определенного периода (сезона);
- для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя
(реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных
с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема
оказываемых услуг.
Положением об оплате труда работников общеобразовательной организации может
быть предусмотрено установление персонального повышающего коэффициента.
Персональный повышающий коэффициент к окладам (должностным окладам),
ставкам
заработной
платы
устанавливается
работнику
с
учетом
уровня
его
профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени
самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других
факторов. Значение коэффициента не должно превышать 3.
Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке
заработной платы может быть установлен на определенный период времени. Решение об
установлении повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу), ставке
заработной платы и его размере принимается руководителем с учетом мнения
профсоюзного комитета и органа общественно-государственного управления, наделенного
соответствующими полномочиями, в отношении конкретного работника в пределах фонда
оплаты труда.
Применение персонального повышающего коэффициента не образует новый оклад и
не учитывается при начислении компенсационных и стимулирующих выплат. Размер
выплат по персональному повышающему коэффициенту к окладу (должностному окладу),
ставке заработной платы определяется путем умножения размера оклада (должностного
оклада), ставки заработной платы на персональный повышающий коэффициент.